林希元在钦州

林希元，字茂贞，号次崖，福建同安县人。明正德十二年(公元1517年)进士。初督学岭南，继授大理寺评事。上书直言，揭露宦官搜刮地方民财，贿赂朝廷权幸。奏疏有“纵鹰犬以鱼肉吾民”之句，触怒了朝廷，被解官归家。后由正直朝臣举奏，复起为大理寺丞。辽东发生兵变，林希元评论“兵变起于姑息政策”又得罪了朝廷。嘉靖十四年(公元1535年)谪知钦州，翌年7月抵任，嘉靖十八年(公元1539年)10月任满，升广东按察司佥事。林希元知钦州3年期间，“兴利除弊，约身裕用，严正不挠，豪猾屏迹。”其所纂《嘉靖钦州志》，是研究明朝南方的政治、经济、军事、农业、社会生活等的珍贵资料，是一份宝贵的文化历史遗产。今举数事以志其在钦从政之勒。

劝农功  400多年前的钦州，地广人稀，耕作原始，撒种于地，不施肥，不耘田，仰成于天，且有自然之水始耕，无雨则成旱田，遂弃为荒土。据《嘉靖钦州志》卷二载：“(林希元)始入州境，陆行三日，始抵州城，见平原旷野，一目望洋，高可种黍，下可种稻，皆为荒土，成田者，十仅一二。”于是委派有生产经验的劝农老人智理农耕工作。劝农老人正职叫田正，副职叫田副，每乡正副各一，共设18名，专董教民耕织，课督农时之事。林希元还提倡推广种植粟、豆、麦、芝麻等多种作物，改变钦州历来单种水稻的习俗。又差官丈量各乡土地；附近城郊去处，林希元则亲往勘量。远近共勘得荒田100顷80亩，在“招人承耕，莫有应者”的情况下，林希元主张实行屯田。一面疏奏朝廷，一面开展工作。把勘得的荒田分5屯，根据不同情况，用3种方法进行屯田。一、按汉朝用哨兵且耕且战之法屯田。州的千户所驻孟埇江口，统军100名，分上下班轮换出海巡哨。让所部之半就近孟埇、茶山一带，通班上下，更迭耕作，彼50军巡哨防海，此50军适时种植，不失军务，不误农时；二、按东晋招收流民、游民之法屯田。不拘军余、客居、无粮人户，愿承耕者皆给田耕。于是招得军余户60人，客居户及无粮人户60人耕之，无牛者给牛；三、按唐朝用府兵无事则耕有事则战之法屯田。从州的180名民快(即古之民兵)中，留100名守城、守库、守监、追捕、巡逻，调80名耕种。此80名民快，春夏耕种，秋收后集中州城操练，不废农时，不阻军务。屯田的管理机构：知州督促州判，州判掌管屯老，屯老管理甲头，甲头督耕屯丁。据林希元奏疏说：“五屯之田，岁收1875石”,屯田，府可实仓廪之粟，民可解冻馁之苦，实劝农良法也。

薄赋敛  明嘉靖年间，钦州赋税有田赋、盐税、商税、房税、鱼税、酒税等多种。由于赋税及徭役繁重，民不堪其苦，往往举家逃亡。《嘉靖钦州志》载：“新立乡(今小董一带)里长黄仪，因役差驿传之累，挈家逃逸“。盐税，明自正德十六年 (1521年)始，凡过去停征逃亡盐户的盐税通行追征，盐户家庭富裕的尚可支持，家庭贫困的窘于赔纳，也因之逃亡。

林希元知钦州期间，蠲徭役，薄赋敛，民稍赖安。如田赋，原废未垦屯田；招人耕种，拨田10亩与之作为宅舍，免其纳税；一屯设劝农老人一名，专营耕农之事，拨田40亩给其耕种，用作奖励，不征其税。商税减为每户月例只征银一两，一年12两，闰月加l两。商税的比例，以屠宰税占多。钦州上通灵山，下达防城，商贾时集，因而屠宰税每季收140一150两，一年收税600余两，“从宽取也，按规定而税，又不止是矣。”盐税，明朝年间，食盐实行“官营”、“专卖”。吏与民均按人口支盐于官，且需纳税。官吏一人月食盐1斤，纳税1贯(折钱2文)，一年12斤，纳税12贯(折钱24文)。“民食盐纳税同官吏，唯一年只征其半。”嘉靖十八年，林希元还 “奏请无征盐课” (见《嘉靖钦州志》卷三)。

此外，林希元对盐户除豁问题作了更改。明洪武年间(1368一1398)，钦民遭乱，盐户人口耗减，遗下盐税无人办纳。天顺六年(公元1462年)由广东海北二提司所编造的盐户名册，至嘉靖十八年(公元1539年)，历经70余载之久，盐户人口增减，均未改册，仍按旧册人口征收盐税，致使盐户承担不起，纷纷逃亡避税。林希元感到“民穷彻骨，复严责代偿非分之赋，已非国家大体，而见在盐户因之逃亡，诚为民害。”因而奏请除豁，将原有盐户人口名册，有名而无人者(包括死亡、逃亡、外出)均予除名，盐税按见在实有人数纳税。按当时盐税，原额共72476引(200斤为1引)，该银为33650两，遗下盐丁耗减无人负责的盐税，银13650两。若不除豁，把这巨大税银加于见在盐户身上，则盐户之苦，可想而知了。

设社学  儒学、书院、社学、私垫、学校都是学校的名称，不过根据不同历史时期而命名而己。林希元在钦3年，对文化教育设施，尽了很大努力。一、修复儒学一所。该所儒学，原建于城南门外，后移于城东门外，久圮不修，至嘉靖间，林希元拨款修建复学；二、于东城隍庙故址建学舍20间，以供师生员工居住，公费拮据，还解囊捐俸10两，以助公费；三、设社学18所：

中和社学 (今钦城东门外)
城南社学 (今黄屋屯屯南村)
发蒙社学 (今康熙岭蒙村)
茶山社学 (今沙埠茶山村)
水东社学 (今沙埠水东村)
腾龙社学 (今久隆高沙村)   
雷峰社学(今犀牛脚乌雷村)
芦山社学(今那丽芦荻竹村)
平江社学(今小董镇) 
如洪社学(今黄屋屯镇)
留峰社学(今贵台板留村)
白峰社学(今大直镇)
造材社学(那造村，今名不详)
凌霄社学(板霄村，今名不详)
思淳社学(思芦村，今名不详)
享雷社学(那雷村，今名不详)
同文社学(今防城)
思文社学(今防城那良)

社学建成，“访于民，多有愿学而无力供师膳者”，于是每社学拨公田20亩，共360亩，作为各社学办学经费。并且“立教杀，作训言，选名师，召7、8岁以上者教之。”各乡“子弟闻令，减制衣履入学”。林希元到各社学巡视后，非常快慰地写道：“数月而后，教读各以弟子见其父兄，共衣表、步履楚如也；进退、揖逊肃如也；讽诵、书仿朗如也。”

建桥梁  林希元知钦3载而建桥5座，对交通设施出了一定力量。离城西20公里有如洪渡(今黄屋屯江)，撤渡造舟为浮桥，此其一；城南圩 (今鱼寮西街)与城隔壕相对，造桥方便行人趁圩，此其二；城西之西平桥久废，因而城西圩停，圩停而西门塞。重建西平桥，开西门，复西门圩，此其三；城东门外有渡叫州门渡，撤渡。建桥以通行人，此其四；建平安桥，此共五。

说起平安桥，还有一段曲折艰苦的建桥史。嘉靖十六年(公元1537年)，安南侵扰我国边境，督府申令各州县，凡江河有渡船的，一律造桥通兵马。林希元接令后，立即沿钦江勘测地形。初于原渡处(今文昌阁渡)勘测，水深12尺，江宽42丈，若于此处建桥，工程浩大，钱粮耗费，不成。继在久废的东川桥旧址(今江滨旅社前面)勘测，水深9尺，江宽28丈，江面窄，水不深，于此处造桥，省工省料省钱，但非交通要冲，也不成。三到州门渡、旧学官(今广州会馆)前勘测，水深8尺，江宽28丈，江狭水浅，位处交通枢纽，林希元便决定在此造桥，选州人吴道亨、蒋麒、周广全、石显、冯宾、黄杰等为监工。挖桥基时，发现江底有大桩柱一务，众贺选址得宜，称林希元眼力超群，与前人见识契合。嘉靖十六年 (公元1537年)11月兴工，期年5月竣工。6月，倾盆大雨，山洪暴发。灵山洪水，一泻千里，直冲钦江，桥遂坏。大水过后，林希元亲往观察，发现江底是沙质，桥柱埋得浅，水冲，沙溃，桥遂坏。于是将桥面扩宽，桥身伸长，桥顶加高，材料加多。计桩柱125，横梁352，桥架25，地牛14。复建时，除黄杰往他处设馆授徒外，另5人仍为监工。嘉靖十七年(公元1538年)9月复工，十八年(公元1539年)7月建成。桥成不久，复遇洪水，但该桥却象巨人般屹立于惊涛骇浪之中。州人请命桥名，林希元说：“皇帝有事于安南，此桥将通兵马征安南，就叫平安桥吧。”故名。