第七届中国-东盟社会发展与减贫论坛在我市举行

国务院扶贫办主任范小建，自治区人民政府副主席黄日波，老挝国家农村发展与减贫委员会副主席梅克·范拉克（Meck Phanlack），东盟秘书处社会文化合作部主任埃德加·佩托（Edgar Pato），联合国开发计划署(UNDP)驻华副国别主任何佩德（Patrick Haverman），市委书记、市人大常委会主任刘正东等出席开幕式并致辞。国务院扶贫办副主任郑文凯主持会议。市长何朝建、副市长朱胜勇参加开幕式。

自2007年迄今，“中国-东盟社会发展与减贫论坛”在中国、越南、印度尼西亚等地举办了六届，成为中国与东盟国家间分享减贫与发展经验的交流平台。本届论坛围绕“城镇化进程中的减贫与包容性发展”的主题，倡导通过促进公平的发展机会和区域贸易，消除社会排斥和制度障碍，为贫困人口创造更加有包容性的发展环境，同时倡导改善收入分配，让穷人更多地分享经济增长和发展成果，促进城乡一体化发展。

范小建在致辞中指出，中国经过三十多年的改革开放，工业化、城镇化进程不断加快。在快速的城镇化进程中，中国的减贫取得了显著成绩，基本解决了农村居民生存和温饱问题，成功走出了一条以经济发展为带动力量，以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策和特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。在农村减贫取得巨大成就的同时，贫困现象发生了一些新的变化，带来新的挑战，如流动人口的社会保障和社会福利问题，留守人员问题和失地农民问题等。针对城镇化进程中的贫困问题，中国政府正按照统筹城乡、共同发展的基本思路，多部门合作，从平等就业权、劳动报酬权、职业安全权、社会保障权、教育培训权、子女教育权与居住权等方面出发，积极稳妥地推进城乡基本公共服务均等化、城乡社会保障制度并轨、农民工就业保护法律法规和政策体系的完善，提升能力，完善制度，最大限度地防止中国城市贫困可能上升的倾向。国务院扶贫办高度重视“中国-东盟社会发展与减贫论坛”的重要交流平台作用，他希望中国和东盟各国积极利用这一平台，分享各自在促进城镇化与包容性发展方面的好做法、好经验，不断拓展减贫与发展领域的合作，共同为推动亚洲减贫，构建和谐世界而努力。

黄日波在致辞中说，扶贫开发是广西的头号民生工程，最近几年，广西出台了加快推进城镇化跨越发展的一系列政策，进一步完善城镇体系，大力推进扩权强县，促进产业聚集，加快基础设施建设，力争“十二五”期间广西城镇化发展保持年均增加两个百分点，到2015年广西城镇化水平要达到50%左右，接近全国平均水平。本届减贫论坛主要交流各国城镇化方面的经验，探讨解决城镇化进程中问题的对策和途径，尤其是解决城镇化进程中发展不平衡、不协调、不可持续的问题，以及城镇化进程中的贫困、城乡发展差距扩大、农民工的社会保障和公共服务不健全等方面问题的经验，这些都是广西推进城镇化进程中所面临的重要课题。通过论坛，广西能够近距离聆听东盟各国在城镇化方面的经验，分享国内外权威科研机构、高校专家对城镇化的方面最新研究成果，对拓宽广西城镇化发展思路、提高广西城镇化质量必将起到重要的促进作用。

刘正东代表市委、市政府对论坛的召开表示热烈祝贺，对各位领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。他向与会代表介绍了防城港市经济社会发展的基本情况以及未来的美好蓝图。他指出，我市始终坚持把扶贫工作作为重要战略来实施，因地制宜依托特色资源抓产业扶贫，依托沿边优势抓边贸扶贫，依托城镇化抓就业扶贫，以社会保障托底抓政策扶贫，经过不懈努力，从2000年至今，全市共脱贫10万多人，目前我市的发展还处在欠发达后发展时期，扶贫工作任重道远，本届论坛的成功召开，创造了交流合作的新机遇、新平台，衷心希望与会嘉宾多对我市的社会发展与扶贫工作给予指导帮助，给我市传授好经验好方法，防城港一定会把这次论坛成果转化为推动发展的新动力，为在2020年率先全面建成小康社会而努力。

开幕式前，范小建、黄日波、刘正东、朱胜勇等我方代表会见了参加本届论坛的主要外宾，就减贫与发展等内容简单交流了各自的经验和看法。在随后举行的会议上，中外参会代表就城镇化进程中的减贫，人口流动、就业与城镇化，公共服务、社会包容与社会管理创新，城乡一体化发展与后千年发展议程等议题进行了专题发言和充分讨论。