东兴滨海休闲旅游度假与商务会议经济并重

“中国海疆旅游万里行”广西采风团走进东兴市，采访东兴市市委常委陈雷。宋晨曦摄

中国网3月8日讯3月7日，由中国旅游报社和广西壮族自治区旅游局主办的“中国海疆旅游万里行”广西采风团走进东兴市，针对广西海洋旅游发展现状和经验采访了东兴市市委常委陈雷。

陈雷首先介绍了东兴市的旅游资源情况，东兴市位于我国大陆海岸线最西南端，东南濒临北部湾，西南与越南接壤，具有沿边沿海的独特地理位置，是一座年轻而充满活力的边境滨海城市、国家重要一类口岸城市和国家重点开发开放试验区。东兴旅游资源丰富，集山、海、边、少数民族特色于一体，有美丽的山海风光、浓郁的京族民俗风情、旖丽的中越界河风景、便捷的跨国旅游、是中国大陆海岸线和陆地边界线的起点与交汇点。近几年来，东兴市注重发展循环经济，坚持开发与保护并重，保障了碧海蓝天、山青水秀的原生态的美。

如今，注册地设在东兴的旅行社14家，其中，全部为国际旅行社，其中同时具有边境旅游资质的有8家；旅行社特别是国际旅行社的数量在全区县级市中的比例最大。旅游直接从业人员3000多人，因旅游业拉动的间接从业人员10000多人。2012年接待游客477.8万人次，同比增长22.77%， 旅游总收入36亿元，增长17.64%。

得天独厚的自然、人文资源优势，使东兴“上山下海又出国”的知名旅游品牌闻名全国，先后荣获“中国最佳生态旅游城市”、“中国长寿之乡”、“中国十大养老胜地”等殊荣。

去年国家批准了东兴、内蒙古的满洲里和云南的瑞丽三个地方沿边重点开发开放试验区的建设实施方案。

陈雷透露，试验区实施方案的批复，对东兴来说意义非常重要，尤其是对旅游产业的发展。根据建设实施方案的区域功能定位，东兴将按照“边境特区、 西部深圳”的城市发展定位先行先试，在土地、财税、投融资平台、旅游开发等方面将获得一系列优惠政策，这将为推动东兴旅游业的发展注入强大的动力，东兴旅游产业将迎来新一轮的大发展。目前，已建成使用东兴旅游集散中心，屏峰雨林公园成功创建成为国家4A级旅游景区。8月份先行先试开通了边境旅游广西区内人员办证业务，到目前已经接待游客1700多人。与越南芒街的旅游合作不断加强，共同举办了东兴-芒街高尔夫球友谊赛。所以，我们将充分利用“边、海、山、 民俗”这些特色旅游资源，和众多的优惠政策和外部资源，全力打造边境探秘、滨海休闲、出国游、京族风情、长寿养生、高山漂流等旅游品牌，打造了一批富有市场竞争力的旅游产品，从以边境旅游为主转变为出境旅游、入境旅游、滨海旅游同步发展，旅游产品体系日益丰富，产品结构进一步优化，逐步由单一观光型向多元化综合型转变，构建起特色鲜明、吸引力和竞争力强的旅游产品体系，全面推进旅游产业的发展，使其成为东兴市的支柱产业。

东兴市市委常委陈雷答记者问。 宋晨曦摄

据了解，以前只要凭身份证到东兴就可以方便地办理相应出国旅游手续，而不需要护照和签证。这项政策，叫边境旅游异地办证，2005年以前，全国游客只要凭身份证，到东兴就可以方便办理中越边境游通行证，可以到越南的芒街、下龙湾、河内等地旅游，东兴边境游最火爆的时候，一天就有3000多人（次）过境出国游。05年后，因国家打击境外赌博等原因，边境旅游异地办证业务被暂停。为了恢复这项政策，这两年来，东兴市做了大量的工作，一是通过进一步净化旅游市场环境，打击“野马”导游，进一步规范旅行社的经营，二是提升办证通关硬件，建设了旅游办证大厅，完善东兴口岸改造，提高通关效率，同时全面加强越南方面的沟通，签订打击游客参赌涉赌合作备忘录等一系列措施。经过努力，去年8月16日，东兴中越边境旅游广西居民办证业务获批，广西居民首先享受了便捷办理出国游的政策。现在，国家为了进一步支持东兴国家重点开发开放试验区的发展，国务院已经批复了东兴边境旅游异地办证业务，相应的手续正进一步完备当中，相信不用多长时间，这项政策将全面恢复，到时候，大家再到东兴就可以凭身份证，方便快捷地实现跨国游。

陈雷强调，海洋旅游业是当代旅游业中发展最为迅猛的领域之一。“十一五”期间，东兴充分利用丰富的滨海旅游资源，发展滨海旅游，并已逐步形成滨海休闲旅游度假与商务会议经济并重的高端服务产品结构，提升了东兴滨海旅游城市形象，实现旅游产业转型升级和提升东兴的城市竞争力，为东兴打造区域性国际旅游目的地奠定坚实的基础。

陈雷指出了东兴市海洋旅游的特色和优势方面：一是东兴是中国大陆海岸线的南端起点，也是陆地边界线的起点，这两个点同时交汇于我们的东兴市的竹山村。像这样的地方在全国只有两个，除了东兴，另一个就是辽宁省的丹东市。

二是京族是我国唯一一个海洋民族，京族原名叫越族，1958年周总理将越族定名为京族，寓意心向北京。人口只有2万多人，集中居住在东兴市海岸线上的万尾、巫头、山心三个小岛，这里的人民依海而居，以海为生。50年代，这三个岛都是一座座孤岛，生活在这里的人们每天都将从海里捕捞上来的鱼虾，通过木船运往在江平等地与当地人换大米、红薯等食物。后来为了方便岛上京族群众的生活，先后修通了海堤和公路，就成了现在的半岛。根据试验区建设实施规划， 下一步我们将通过复岛工程，把万尾岛重新恢复成海岛进行旅游开发。

三是目前全国最大的连片红树林，有海洋绿肺的美称，就在东兴市，北仑河口国家海洋生态自然保护区。

陈雷指出，海洋旅游下一步发展主要依托金滩旅游岛、界河景区、北仑河口景区和东兴口岸景区。重点建设完善界河景区的界河漂流、边境探秘设施，北仑河口景区的海陆地标观光、中国界碑博览、中国海岸博览体验等设施和口岸景区的口岸观光、中越界河歌圩等项目，逐步完善城区旅游接待服务设施，融游江、游海、出国于一体，进一步打造“通江达海出国游”旅游品牌，使之成为北部湾经济区重要的旅游品牌。

同时，加强风情海滩休闲度假品牌打造，主要依托京岛风景名胜区（金滩旅游岛）。京岛风景名胜区融优越的滨海度假旅游资源与原生态京民俗风情于一体，在广西北部湾经济区中独树一帜。在科学确定风景区功能布局、改造提升现有旅游服务设施品位的基础上，以京族民俗风情为文化主线，重点开发建设观光游憩、风情体验、康体健身、休闲度假等旅游产品，配套完善风景区的旅游基础服务设施，打造风情海滩休闲度假品牌，将京岛建设成为驰名中外的高品位滨海度假胜地。