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广西东兴试验区:八大方面先行先试全面铺开
4月10日,4位越南边民在东兴市工商局拿到了《越南籍自然人经营登记证》,意味着他们可以在东兴市像当地个体工商户一样从事相关经营活动。这是东兴试验区实施先行先试的其中一项政策。至此,东兴试验区已经有8个方面实施先行先试政策并全面铺开。
东兴重点开发开放试验区自去年7月9日国务院批准《实施方案》以来,防城港市按照打造“边境特区、西部深圳”的目标定位,大力推进各项工作,试验区重点编制的18项规划大部分完成,特别是在体制机制创新方面,创造性地在八个方面进行了先行先试:
一是边境游办证试点。公安部同意给予东兴试验区跨境旅游“先行先试”政策,在东兴开展广西籍居民边境游办证试点,于去年8月16日开通以来,已经接待出境游客近万人,为下一步全面恢复边境游异地办证业务创造了条件。
二是外国人出入境证管理试点。自治区公安厅已授权东兴市办理《外国人出入境证》(有效期三个月)。去年底,东兴市江平“仁和秤”公司务工的10名越南技术员获得首批签证,目前有近90名越南人办理了该证。
三是越南人就业管理试点。为充分利用越南等东盟国家的劳动力红利,东兴市出台制定并实施了《东兴市越南人就业管理暂行办法》,放宽了准入条件。目前,来东兴就业、做生意的越南跨国上班族日均超过3000人。
四是越南籍自然人经营登记管理试点。出台并实施了《东兴市越南籍自然人经营登记管理办法》,现有52位越南籍自然人在东兴市获得边民经营登记证。
五是边境自驾游试点。边境自驾游实施方案将很快实施,新增了中国深圳-南宁-东兴-越南芒街-河内-海防“等5条国际运输线。目前东兴市政府已接越南芒街市共同开展东兴-芒街自驾游业务的函,希望尽快启动边境自驾游。
六是游客进入互市区免税携带8000元商品试点。试行规定“游客经边检和当地公安机关同意,进出边民互市贸易区的,海关可按边境地区居民携带物品限量掌握”。目前,东兴市政府已就该条文的落实发函东兴海关,将很快实施。
七是边境货物组织收购中增值税抵扣试点,在互市区内设立代开普通发票点并已全面实施。
八是开放平台建设试点。正在抓紧开展杨屋互市区封关运作、试验区综合保税区、跨境经济合作区等开放平台的前期工作。目前,跨境经济合作区的北仑河二桥、东兴口岸二桥综合服务区等项目已经全面开工建设。