广西依托高铁路网建设 打造大桂林和北部湾旅游圈

高铁时代即将来临，广西旅游业将如何应对？

2012年底，广西终结没有高速铁路的历史——湘桂高铁衡阳至桂林段、沿海高铁南宁至钦州段进行试运行。

2013年8月起，广西将全面挺进“高铁时代”——8条高铁全面开通。

至2015年，广西主要城市间将全部开行高速动车组列车，基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的现代化快速铁路运输网络。形成以南宁为中心的快速城际铁路网，打造“123小时城市经济圈”：即广西北部湾经济区“1小时城市经济圈”、到区内主要城市“2小时城市经济圈”、到相邻省会城市“3小时城市经济圈”，实现同城效应。

高铁开行，给广西旅游业带来了新的机遇和挑战，如何应对这一历史机遇，做大做强旅游这一支柱产业。带着这个问题，我们采访了广西旅游界的相关人士。

对策一　依托高铁路网建设，打造两大旅游圈

大桂林和北部湾旅游区，是广西一北一南两大较为成熟的旅游区。

这两大区域，不论是旅游人数还是旅游收入，在广西都占据绝对优势。全区5个接待游客超过千万的市中，有4个出自这两个区域。而广西正在建设的桂林、涠洲岛和中越边关3个国家级旅游综合试验区也全在这两个区域里。

面对即将来临的高铁时代，这两大旅游区域可以说是承载着广西旅游的龙头的希望。

自治区旅游局局长陈建军认为，广西应依托高铁路网建设，构筑北部湾和大桂林两大旅游圈、建设多个旅游集聚区，打造多条高铁旅游线路。以大城市为突破口，统筹优化城乡发展，优化广西区域旅游发展空间格局。

北部湾旅游圈：范围包括南宁、防城港、钦州、北海、崇左和玉林六市。依托资源与地缘优势，将广西北部湾发展成为具有较高知名度和竞争力的区域性国际旅游目的地和集散地。强化南宁的集聚辐射功能，并向东接受泛珠三角区域的辐射、向西承接大西南客源市场、向南沟通泛北部湾与东盟、向北与国际旅游城市——桂林形成互动之势。

强调南宁在客源、交通、会展、商务、壮民族文化展示、旅游购物等方面的集散作用，使其成为引领全区旅游业全面发展的新的母港城市。按照国际旅游城市的标准促进南宁、北海旅游中心城市建设，将防城港市、钦州市、崇左市和玉林市建设为国内知名特色旅游城市和区域旅游服务中心城市。发挥北部湾滨海口岸的落地免签功能，打造好海上航线旅游产品；整合滨海旅游资源，打造和培育一批高端休闲度假基地。

大桂林旅游圈：范围包括桂林、贺州和柳州三市。根据大桂林旅游区内的资源分布以及资源特色，以主导资源桂林山水为核心，依托道路交通干线进行旅游资源的空间组合，将贺州市和柳州市的旅游资源与桂林市旅游资源进行整合，共同构建大桂林旅游圈，以形成精品、品牌，增强旅游吸引力。以桂林国际旅游城市为领头品牌，完善和提高现有旅游产品和产品结构，形成以桂林市为中心，以阳朔、兴安、柳州、贺州为次中心的大桂林旅游圈。

依托广州—贺州高速公路、桂林—贺州高速公路以及建设中的贵广高速铁路，以桂林为核心，加强贺州、柳州旅游产品和精品景区建设，构建广州—贺州—桂林—柳州的以山水、文化、民俗为特色的跨省休闲旅游线。建立桂林、柳州、贺州三市的大桂林旅游联盟，在资源开发、线路建设、产品联动、市场开拓、宣传营销、人才交流、旅游投资等方面进行全方位合作。加强桂林对区内外其它地区在旅游产业发展中的龙头辐射和“带动”作用，构建以桂林为核心，以漓江自然流向关系和旅游流向关系为基本依托的，“一核、三圈、四轴”为基本格局的“泛漓江旅游圈”，整合两广、湘黔四省旅游资源；强化桂林旅游目的地功能，建设成全区的旅游集散中心城市，发挥对桂北地区旅游业的支撑和带动作用，使其成为引领全区旅游业全面发展的母港城市。加快推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，促进旅游业转型升级，强化桂林国家旅游综合改革试验区建设对全区乃至全国旅游业的重大作用。

对策二　加强沿线区域合作，构建跨区域旅游线路

2004年在桂林召开的中国旅游交易会上，记者发现，不同省市的江苏，浙江，上海三地，竟然联手组团，推介华东五市的一条旅游线路，这为当时在旅游推介中各自为政的旅游行业开了个先河。事实证明，后来华东五市这条旅游线路成为广西各大旅行社的主打线路，只要精诚团结，就可以把不同行政区划的资源整合出精品来。

广西旅游规划设计院院长藤健认为，在即将开行的高铁线路中，旅游主管部门应采取“走出去”策略，摒弃原始的景点竞争、线路竞争、城市竞争关系，与沿线省市共同进入互换资源、互换市场、差异化发展的区域性旅游合作新阶段，构建区内、国内、国际的多层次、全方位的跨区域旅游线路，建立“政策互惠、客源互送、信息互通、资源共享、品牌互铸”的高铁沿线省市合作模式。
比如桂东北山水精华游，就可以依托贵广高铁（桂林至贺州段），整合桂林市、贺州市旅游资源，突出山水生态特色，推广桂东北山水精华游精品旅游线路。

而中越边关探秘游，则可以依托南宁至凭祥、南宁至防城港高铁，以优美的边境山水风光、神秘的边关风情和跨国特色，结合中越边境公路，整合区域旅游资源，突出神秘边关特色，推广中越边关探秘游精品旅游线路。

藤健说，高速铁路使得沿线城市之间的联系越来越密切，广西各城市应主动融入高铁旅游线路中，以自己的特色和差异化产品，加强同周边广州（香港、澳门）、湛江、贵阳、重庆、衡阳、长沙等地的联系，加强区域景区间的合作，建立无障碍旅游区，使区域内各大景区形成一个互惠共赢的利益联合体，打破各自为政的局面，形成规模效应，统一“打包”推向市场，合力打造特色旅游线路。

广西与相邻的贵州，苗侗民俗文化风情各异，有很大的互补性，因此，可依托贵广高铁整合桂林、柳州、黔东南区域旅游资源，以观赏苗侗风情、民族建筑和苗岭风光为主，感受中国多彩的少数民族风情，构建苗侗民俗文化精品旅游线路。还有湖南的红色之旅，依托湘桂铁路，将红色景点与绿色景观、人文胜迹交相辉映，以红色旅游体验为主，构建一条跨区域红色旅游精品旅游线路。
对策三　加强重要旅游产品开发，满足旅游市场需求。

广西现有的旅游景区无论从数量上、还是旅游景区本身的容量上，都难以满足游客的要求。加大旅游景区建设力度、扩大现有旅游景区的容量、提升旅游景区的文化内涵是时下一条必须要走的路子。

广西旅游规划设计院院长藤健认为，加大开发具有丰富旅游资源且交通快捷的旅游景区，迎合观光市场的消费变化趋势，深度开发热点景区，加快培育潜力景区，创新开发方式，以满足游客的需求。

藤健认为，具体可以从这几个方面手：

完善一批龙头旅游景区。选择具有扩大和提升旅游景区潜力的对象，以国家4A、5A景区为标准，加快完善一批龙头旅游景区。重点建设桂林山水、北海涠洲岛旅游区、德天瀑布旅游区、资江—八角寨景区、环大明山生态旅游区、百里柳江景区、龙胜龙脊梯田B区、上思十万大山国家森林公园等。

提升旅游景区开发的深度。推进旅游景区的滚动式开发，不断提升旅游景区内旅游产品的开发深度。积极推进旅游景区创A，促进旅游景区服务管理的标准化、规范化和人性化，形成合理的5A、4A、3A的比例结构。加强旅游景区的道路、给排水、供电、通讯、环卫设施、安全消防等基础设施的建设和完善。拓展旅游景区游览空间，挖掘景区文化内涵，增加参与性娱乐性体验活动内容，丰富旅游景区游览内容。在5A级、4A级景区增加夜晚民族风情文化表演与参与活动，成为面向游客的常态化夜间文娱表演节目。

建设一批特色景观旅游名镇（村）。以全国特色景观旅游名镇(村)申报为突破，以加强旅游服务设施建设为基础，以建设特色风味饮食街、特色旅游文化（商品）街区、特色文化娱乐设施为中心，以提升宾馆饭店档次和品位、建立旅游城镇医疗救护系统为保障，结合新农村建设，重点培育大新硕龙、北海涠洲、昭平黄姚、靖西旧州、阳朔高田和兴坪等一批重点旅游镇村，逐步推进一批乡镇开展旅游创优活动，充分发挥建设、旅游、农业、经贸、文化等各部门优势和作用，培育和建设更多的旅游型村镇。

对策四　快旅慢游，发展休闲度假旅游

自治区旅游局市场处处长程大兴认为，高铁时代的到来，由于旅途时间减少，必然增加游玩的时间。面对增长迅速的休闲度假市场，要大力开发具有交通区位优势城市的休闲度假产品，重点打造山水休闲度假、滨海及海岛休闲度假、乡村休闲度假、城市休闲度假、温泉休闲度假等产品。
广西喀斯特山水风光秀丽、气候宜人，构建系列山水休闲度假旅游基地得天独厚。我们可以立足优越的生态环境，发挥广西山水人文底蕴深厚、少数民族风情独特、自然景观神奇等特点，在观光旅游产品的基础上，

开发山水休闲度假产品，重点打造桂林漓江山水文化旅游休闲带、崇左德天瀑布山水生态休闲区、南宁大明山山地休闲区、贺州姑婆山森林生态休闲区、靖西山水生态休闲区等。
此外，北部湾拥有大量的优质海滩、生态景观资源，可以构建系列滨海及海岛休闲度假旅游基地。依托北海银滩、涠洲岛、冠头岭、防城港西湾、江山半岛、京岛、钦州茅尾海等优质资源，开展滨海及海岛休闲度假旅游，重点建设北海涠洲岛国际休闲度假岛、北海银滩国际滨海旅游度假区、北海冠头岭国际会议中心、钦州三娘湾国际滨海生态休闲旅游度假区、钦州茅尾海国际海上运动休闲旅游度假区、防城港西湾旅游度假区、防城港江山半岛国际滨海运动休闲度假区、东兴京族三岛滨海旅游休闲度假区等。

在具有高铁、城际铁路、轻轨区位优势城市的附近城镇、乡村，创建一批特色农业产业基地、少数民族村寨、乡村影视基地、高科技农业园区、知青文化体验区、渔业旅游基地、郊野生态示范农庄以及农家乐和农家客栈等，整合形成系列乡村度假旅游基地。依托现有乡村度假旅游基础，发挥广西乡村文化地方性、乡土性、景观性强的特点，融合长寿文化、名人文化、少数民族民俗等内容，形成一批参与性强、体验内容丰富和具有地域特色的乡村休闲度假旅游产品，重点建设中心城市城郊乡村休闲带。（记者何明）