防城港市奋力推进边海经济带建设旅游业态发展之旅

我市今年预计接待游客逾1300万人次，口岸出入境游客突破600万人次，旅游总收入超90亿元，跻身全国最大跨国旅游集散城市。这是一个仅有百万人口地级市创造的辉煌，也是我市推进边海经济带建设取得丰硕成果的一个缩影。

近年来，市委、市政府围绕国家“一带一路”战略，适时提出边海经济带建设发展思路，把旅游经济作为六大业态之一，给沉睡多年的旅游业注入了一剂强心剂，旅游业迎来前所未有的发展态势。迄今，全市建成和在建的景区景点有60多个，其中A级景区12个、乡村旅游点80多个；星级酒店28家，旅行社31家。2014年游客量突破1000万人次，今年预计达1300万人次，旅游业成为国民经济的支柱产业。

夯实景区基础  扩大产业规模

“防城港市从来不缺景区景点，缺的是对景点景区的投入。”早些年，有业界人士这样评价我市的旅游业。

那会儿，我市许多景区几乎都是靠“天”吃饭，天生怎样就怎样，“原生态”到了原始，与游客日益增长的需要无法合拍。

都说旅游业是“朝阳产业”，朝阳产业必须有朝阳勃发之态势。2012年，市委、市政府推出“干成20件大事、大干20件大事”，把文化旅游基础设施建设列入其中，投入100多亿元建设150多个项目，重点完善道路交通、水电等基础设施，景区景点建设自始开启突破性发展之旅。

海洋文化公园、明珠广场、西湾景区等46个景区景点先后开工建设，不足3年，十万大山国家森林公园、京岛风景名胜区、屏峰雨林公园、江山半岛白浪滩景区、西湾旅游区等先后被评为国家4A级景区，北仑河源头景区、陈公馆、东兴意景园、火山岛、百鸟乐园等一批景区晋升为国家A级景区。
与此同时，江山半岛进入广西创建国家5A级景区序列，东兴市成功创建首批广西特色旅游名县（市），与阳朔、兴安县齐名。目前，江山半岛在加紧创建国家5A级景区、国家级旅游度假区，已建成南华苑观海酒店，正在开展环岛东路扩建、污水处理厂、生态停车场、自驾车营地、渭博基斯顿酒店、嘉威海港国际酒店、水上乐园、邮轮码头等项目建设。西湾旅游景区已建成北部湾海洋文化公园、伏波文化园、龙马明珠广场、西湾环海大道、针鱼岭大桥、滨海休闲观光带等项目，正在建设环西湾自行车慢行系统和防城港海鲜文化美食城等。

江山半岛和西湾旅游区今年前9个月共完成投资8.47亿元，完成年任务的325.77%。项目建设进度排在全区首位。

京岛风景名胜区正在开发京族文化旅游及长寿养生项目。大东沙景区正在编制旅游规划，已建成开放簕山古渔村，正在开发山新海滩和红沙群岛，发展滨海休闲渔业。北仑河口地标景区已建成开放大清国一号界碑、古榕部落、沿边公路零起点、地标广场等景点。十万大山国家森林公园利用森林生态良好、负氧离子含量高的优势，发展森林生态疗养游，正在创建广西生态旅游示范区，百鸟乐园国家4A级景区创建可望年内通过验收。

交通方面，建成开通钦崇高速、防东高速，开通防城港至南宁、桂林、广州、北海的高铁班次，基本建成以市区为中心的“一小时旅游圈”和点对点“两小时旅游圈”。

推进南北旅游发展带  构建跨境旅游合作区

花300元出一趟国，这是中国目前最实惠的出境游价位，也是我市最具魅力的一条出游线路。东兴越南芒街一日游，已成为游客到我市的一个首选之旅。

近年来，我市边境旅游开通越南下龙湾、河内等4条精品线路，游客在东兴办理“出国游”手续后，即时出境，旺季时节，一天游客超3000人次。

早在2013年10月，自治区党委书记彭清华会见越南广宁省委书记范明政，达成加强两省区旅游合作推动边境旅游发展的共识：打造推广中国桂林－防城港－越南下龙国际黄金旅游线路，推动广西和越南广宁省之间的国际旅游长期、稳定的发展。我市自始肩负“两个桂林”（广西桂林市和有“海上桂林”美誉的越南下龙湾）的优势，注力开发桂林－防城港－越南下龙湾的海上陆上国际黄金旅游线路。

今年5月，在中国-东盟博览会桂林旅游展期间，我市与桂林市和越南广宁省文化体育旅游厅共同举行中国广西（桂林、防城港）——越南广宁联合旅游推介会，向世界各地旅行商推介我市的旅游产品，各大旅游企业签订了《旅游线路推广合作框架协议书》。与此同时，根据国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、国家旅游局“515战略”和自治区《关于加快旅游业跨越发展的决定》精神，我市报请国家旅游局批准设立中国东兴－越南芒街跨境旅游合作区。并于8月与越南广宁省文化体育旅游厅举行边境旅游管理工作会晤，就边境旅游市场管理、优化旅游线路、跨境旅游合作区等方面进一步达成共识，签订下旅游业发展合作备忘录。

我市还积极申请开通跨境自驾游业务，开展广西防城港-越南下龙自驾旅游项目的课题研究，编写完成中国东兴-越南芒街自驾游合作协议，争取早日批准开通我市跨国自驾游业务。目前，越南政府同意境外游客携带9座以下（含九座）客运车辆、房车、小汽车运行。此外，我市不断加快发展邮轮旅游。去年开工建设江山半岛马鞍岭1、2号两个3万吨级旅游码头，预计明年底建成；展开南海国际邮轮母港项目前期工作，筹划开辟防城港至东南亚各国的邮轮航线，打造海上丝绸之路始发港。

自2012年8月恢复边境旅游异地办证业务以来，我市办证部门不断完善服务，提速提质，边境旅游持续升温，每年出境人次翻番递增。今年迄今出境游13万余人次，比去年净增7万人次，占广西出境游人数九成以上，成为我国最大跨国旅游集散城市。

联动合作融合发展  乡村旅游异军突起

投资1200多万元的金滩海迎门京族文化度假村，从开工到开业，只花3个月就搞定，创下我市旅游项目建设一大奇迹。

度假村开业近两个月，天天有京族文化表演，夜夜起篝火露营，游客爆满，不亦乐乎。总经理关飞虎坦言，他扛的是京族大旗，走的是融合发展路线。

多元融合，路径深广。近年来，我市旅游业沿着融合发展之旅，尝试、探索、建功，硕果累累。
旅游与农林融合发展，乡村游异军突起。启动创建星级农家乐等乡村旅游点工作，推进簕山古渔村、尚绿岛度假山庄、广桦山庄、百果香山庄、百纳泉山庄、瑶池山庄、冲敏生态园天隆泰生态产业园等评级晋星。

目前，全市共有乡村旅游点近百家，遍地开花，山海俱全。其中竹山村、簕山村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国乡村旅游模范村；百果香、百纳泉被评为中国乡村旅游模范户；广桦休闲山庄、桃花溪山庄、交东贝丘湾农家乐、百香湖等22个山庄被评为中国乡村旅游金牌农家乐；冲敏村、古榕部落、红沙村被自治区授予“森林人家”称号；肖森文、黄风冰等14人被评为中国乡村旅游致富带头人；小八黑家庭农场等一批山庄正在紧锣密鼓地创建广西星级农家乐。

旅游与工业融合发展。借金花茶之乡，加强金花茶与旅游业的融合发展，开发金花茶保健茶；借西部大港之名，构建港口观光基地，开辟陆上游线和海上游线；借核电之稀，规划建设观光平台和核电博览园，开展核电科普一日游。

旅游与文化融合发展。重点推动旅游业与文化、体育等产业的融合。将市科技图书馆、文化艺术中心、博物馆、青少年活动中心等四大文化场馆，纳入西湾旅游景区范围。在每年海上龙舟节期间组织欢乐美食节、旅游推介活动，借助体育赛事、文化品牌，推动文化旅游融合发展。

此外，加快旅游扶贫步伐，推进旅游线路沿线基础设施建设、旅游景区建设、农家乐建设等。今年1至9月，完成这方面投资6723万元，各项目在按计划顺利推进。

市旅发委主任曾凡兴表示，在不久的将来，我市不但成为无国界旅游试验区和中越自驾车旅游服务基地，还是环北部湾旅游圈集散中心城市，中国-东盟的旅游目的地。