1加1大于2

4月1日，中越北仑河第二公路大桥在东兴正式开工建设。中越北仑河二桥的建设，不独是在北仑河上再添一座新桥这么简单，更标志着东兴试验区建设站在一个新的起点上，迎来全面打造沿边开发开放的升级版时期。

10年“跨合”  一朝“见”桥

广西提出在中国东兴-越南芒街建设跨境经济合作区，可谓“蓄谋已久”，至今已届10年。10年来，中越边民始终无法改变一个现实，即天天人货混杂地拥挤在上世纪90年代重建的中越北仑河大桥上过境；北仑河大桥作为两地人员出入境与物资运输的唯一通道，日益相形见绌。

北仑河大桥长约110米，宽10米，其中行车道只有7米。而近年来，经东兴口岸出入境人数每年达321万人次、车辆1.9万辆次、货物20.8万吨。可见，此“通道”之于庞大的人流物流，无异于一根横渡怒江的绳索，勉强维系着两国人民来往的交通。随着我市对外开放不断扩大，东兴试验区建设不断升温，中越北仑河大桥显然无法承载起新发展的重量。

然而，国家尚未批复建设跨合区，不等于我们就可以跷起二郎腿。“对于我们来说，基础设施建设是我们自身首先要做的。”2011年以来，跨合区控制性详细规划初步通过专家评审，跨合区一期的搬迁安置区、互市贸易区（杨屋互市贸易区扩建）、红木文化产业园区、通关大道、国门大道等项目陆续铺开。2012年初，中越北仑河二桥项目获国务院批准。2013年11月，中越北仑河二桥可行性研究报告获国家发改委批复。

北仑河二桥开工建设前夕，自治区主席陈武借到我市调研之机，特别强调指出，国家要把北部湾建设成为中国-东盟战略合作先行区，开放开发重要窗口，我们务必抓住这一重大机遇，进一步完善规划，基础先行，扎实推进跨合区建设各项工作。

数年征地  再现曙光

东兴入列国家重点开发开放试验区近4年，曾照参与征地搬迁工作也行将4年。他现在还是东兴市征地搬迁指挥部副指挥长、办公室主任。

谈及北仑河二桥开工建设，曾照喜不自禁，称“无异于一场及时雨”。他解释，近年来他们已征地近万亩，牵涉群众12000多人，但由于项目迟迟不落地，光征地不建设，越征心越虚，及至与群众打交道显得特别词穷理拙，苍白无力，几近到了“南墙”边沿。他深有体会地说，1992年拿到的东兴边境经济合作区的许多政策现在大都过时了，而试验区建设又多为内部开发，少有对外开放大动作，难免遭遇内热外冷两难境地。北仑河二桥开工无疑为试验区开放合作建设注入了一剂强心针。

按照“顶层设计”，我市同处国家重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区、沿边金融综合改革试验区，因而“三区”就是我们现在的机遇，就是我们广阔的平台，就是我们眼下的抓手。但关键是要抓住核心区——跨合区的建设。这是“三区”之纲，牵一发而动全身。

而跨合区的建设，龙头首推北仑河二桥项目。都说广西最大的优势是区位，最大的出路是开放。我市作为“东盟主门户，海陆大通道”，临边而以一桥相往来，谈何优势？门户岂现？人货混杂其中又有什么出路？

市交通局局长吴永明析疑解惑，中越北仑河二桥建成后，将成为车辆、货物出入境主要通道，现有的中越北仑河大桥主要为人员出入境通道，实现口岸通关的人货分流。

希望之桥  意深境远

中越北仑河公路二桥的开建，是中越两国的一件大喜事。市委书记金湘军称之为“中越两国人民友好合作的见证，中越新时期的友谊之桥、合作之桥”。

我市与越南一河之隔，海陆相通，山水相连，是中越“两廊一圈”，南宁-新加坡经济走廊的主通道、中国-东盟的桥头堡，堪称西南中南地区通往东盟国家运距最短、辐射最宽的城市。建设北仑河二桥，从量上来看，是新建一座桥，从1增加了1，但事实上远非1+1=2这么简单。

东兴市委书记廖汝奋说，最现实的“礼包”是激活了东兴市东部片区的大开发大建设，同时还带动了对岸越南的新区开发。

据此可见，北仑河二桥的建设，对于加强中越两国经贸合作，改善口岸交通条件，带动旅游资源开发和边贸繁荣，推进东兴国家重点开发开放试验区建设具有不可估量的作用。

从现实意义来说，它有利于增进我市与越南的陆路联系，有利于促进东兴试验区建设这一国家战略的全面实施，有利于拓展我国与东盟等国家的合作、交流；从长远考量，它还有利于我市作为边境地区完成“兴边富民”、“睦邻安邻富邻”、维护民族团结、构建和谐边境的特殊使命。

“得一桥而庆贺，必精心尽力筑之。”这一定是中越两国人民当下的共同心境。