提案议案故事：把基层群众愿望反映上来

3月5日的北京，万象回春。

清早，全国人大代表、田阳县那满镇新立村党总支部书记罗朝阳穿上壮族盛装，并将印有国徽图样的橙色代表证佩至胸前，走出代表团驻地。同样身着民族服饰的瑶族代表——苍梧县六堡镇山坪村党支部书记祝雪兰也已登车。

当天，十二届全国人大五次会议开幕。两位少数民族代表与其他全国人大代表一起，走进我国最高权力机关的会堂，行使代表人民的庄严职责。

“作为人大代表，我们肩负着人民群众的重托！”五年来，两位来自基层的代表有着相同的使命感：要把群众的意见带到会上去，把老百姓的声音反映上来。

罗朝阳来自百色革命老区的大石山区，当选为全国人大代表后，他深入开展调研工作。大石山区群众生存条件恶劣：耕地少，石漠化严重，有的自然屯还存在地质灾害隐患，行路难、饮水难、就医难、增收难等问题很突出。为此，他第一年参加大会时便递交了关于进一步改善大石山区群众生存问题的议案，建议对地处地质灾害群带和生产生活条件极恶劣的石山区村屯，实施易地搬迁……

罗朝阳的建议，引起了国家相关部委的高度重视，第二年政府便投资了3000多万元，在他们村子实施了“广新家园”移民搬迁项目。目前，“广新家园”已安置了158户原来居住环境恶劣的群众，彻底改善了他们的生产生活条件。

祝雪兰代表所在的山坪村是距离苍梧县城近百公里的偏远瑶乡，行路难问题曾困扰着当地群众。2013年，刚当选全国人大代表的祝雪兰赴京开会之前，村民们纷纷嘱托她，一定要把村里修通水泥路的愿望带到北京、带到两会。随后她在会上提出了相关建议。之后，村民的愿望迅速得到了实现。

当选全国人大代表以来，罗朝阳共提交了20多项议案、建议，涉及农村土地流转、易地扶贫搬迁、道路交通等民生问题。而祝雪兰关注的，也基本上是“三农”问题。今年，两人提的仍是关于新农村建设、农村养老问题等与农民群众切身相关的议案建议。

“在村里，每当遇到什么亟待解决的问题，我都想写成议案建议。履职已经融入到我的生活和工作里。”罗朝阳说。

李克强总理在政府工作报告中提出“要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”“完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道”，祝雪兰听了倍受鼓舞。她说，他们村去年已经顺利脱贫。“政府工作报告的一项项措施，一条条建议，无疑将增加人民群众的幸福感和获得感。”