越南对签证政策进行调整以提高旅游业竞争力

近段时间，越南文化体育与旅游部同越南交通运输部共同建议政府对越南潜力旅游市场游客和逗留时间长、高消费游客的签证政策进行调整。目前，越南旅游业和航空业正在等待入境签证手续新政策出台。如果得到及时调整，更加开放的签证新政策将有助于推动越南经济社会发展，为提高越南旅游竞争力添砖加瓦。

* 学习借鉴国际经验

越南文化体育与旅游部旅游总局透露，20多年来，越南接待国际游客量年均增长率为12%。1990年越南接待国际游客量仅为25万人次，到2013该数字已增加到757万人次。2014年前9个月，越南接待国际游客量约达800万人次。预计，越南旅游业将为国内生产总值贡献110亿美元，占全国国内生产总值的10%。

目前，赴越旅游的世界与地区各国游客量不断增加。越南在世界和地区旅游业中的地位日益提高。越南正在成为友善安全和颇具吸引力的旅游目的地，同时为越南近段时间经济社会发展做出应有的贡献。然而，在越南旅游总局属下的旅游发展研究院提出的《越南旅游——现状与发展措施》专题报告中指出，越南旅游业的特色产品缺少，其在本地区的竞争力较为薄弱，因此难以吸引高消费游客。2012-2013年阶段，越南旅游竞争力在全球140个国家和地区中排名第80位，其中新加坡、马来西亚、泰国等东盟国家分别排名第10、34和43位。

申请越南入境签证手续比其他国家难是越南旅游竞争力薄弱的主因之一。东盟各国入境签证政策较为宽松，入境手续较为简单，网上办理签证手续、在口岸、机场办落地签证等很方便，免签对象范围有所扩大等。

世界旅游及旅行理事会 (WTTC) 建议各国应为游客办理签证手续创造便利条件，并应实行在口岸、机场办理落地签证。展开一项宽松的签证政策将为东盟地区至 2016 年接待游客量增加600万至1000万人次，旅游营业收入可增加70亿至120亿美元，为33.3万至65.4万名劳动者创造就业机会。在越南，若是越南政府实施在口岸、机场办理落地签证政策的话，那么国际游客接待量增长率可达8%—18%。

* 越南旅游发展机遇

目前，越南正对日本、韩国、挪威、芬兰、丹麦、瑞典及俄罗斯等7个国家公民实施15天过境的单方免签政策。另一方面，越南对东盟9个国家公民实施最多30天过境的双方互免签证政策。只有赴坚江省富国岛旅游的所有国际游客才可享30天过境免签政策。越南对上述 7 个国家公民执行15天过境的单方免签政策一事件受到了这些国家政府及游客的积极反应，有助于吸引更多国际游客赴越观光旅游，尤其是来自日本、韩国、俄罗斯及东盟各国等越南具有潜力的旅游市场。

2014年7月，越南文化体育与旅游部已建议越南政府总理审议通过向正在享受单方免签政策的国家实行延长旅游免签期限，从15天过境免签延长至30天过境免签，而首先是针对俄罗斯旅游市场实行的。这是为促进 赴越旅游的 俄 游客数 量日益增加 创造便利条件，有助于提高越南旅游业活动效率。

在越南全国经济社会发展进程中，“无烟工业”—旅游业正逐渐提高自己的地位，为国家经济社会发展、扶贫致富、解决就业问题等做出积极贡献，并给全国多地面貌换了新彦。目前，各部委行业及地方政府正着力解决旅游业发展过程中所存在的不足之处，旨在确保越南旅游业可持续发展，树立越南——友善安全及颇具吸引力旅游目的地的品牌形象。