以群众满意度为检验活动成果的标准

一切为了进一步提高广大人民群众的安全感和满意度，这是东兴市公安局开展“党的群众路线教育实践活动”工作的总体目标。换句话说，群众的满意度，就是检验东兴市公安局实践活动成果的唯一标准。

为实现这一工作目标，东兴市公安局根据两级市委及上级公安机关的统一部署和要求，并于3月12日，召开动员部署大会，对活动进行全面部署，各所、队、室也结合本部门的工作特点进行再动员再部署，以确保活动有成效、见实效。并且，最终以群众的安全感和满意度来验证活动成效。

精心组织 周密部署

为使活动取得预期实效，东兴市公安局成立了领导小组，直接指导实践活动开展。

——点名点评会、专题讲座形成制度。该局局党委按规定开展党委中心组专题学习，利用周一集中点名点评会、专题讲座等形式，组织全体民警开展集中学习，做到学习、工作两不误。

不少前来东兴市公安局办事的群众注意到，该局每周一都会集中召开点名点评会。在办公楼一楼的电子屏幕上，每周公布点名点评会时缺席或迟到的同志。不论是领导还是普通民警，都要“上榜”，而且还在公安网上公布，等于点名批评，并且存档。“榜上有名”的同志自觉脸红，从此很少“重犯”。

——结合“美丽家园·清洁乡村”活动推进实践活动。

组织全体民警深入江平镇江龙村及东兴镇南京路开展“美丽家园·清洁乡村”活动；由指挥中心、政工室牵头，深入少数民族地区京族三岛氵万尾村，和村委一起开展乡村环境卫生整治活动；还组织全体民警到东兴中越革命烈士纪念碑祭拜先烈，开展爱国主义教育活动。这些活动，每一个民警都参加。

——局班子成员深入基层所队当“民警”。相对于局领导，一线的普通民警就是本系统的“群众”。要开展群众路线教育实践活动，局领导就要创新工作模式，开展换位体验活动。活动中，该局每个局班子成员至少利用了两天时间，以一名普通民警的身份深入基层所队，听从所队领导的指挥和安排，和所队民警一起值班、巡逻、审讯等。

拓宽渠道 广征意见

为寻找不足以对症下药，按照活动方案，东兴市公安局拓宽渠道，采取各种方式向社会各界和广大人民群众征求意见。

——利用网络、电话征求意见。利用东兴市政府信息公开网和本局公安网主页公开办公电话征求意见。

——发放、回收征求意见表、调查表。期间，该局实践办共发放征求意见表323份，调查问卷301份。共收集到意见、建议74条，其中形式主义方面的建议意见3条；官僚主义方面的建议意见4条……为第二环节开展查摆问题、开展对照检查和整改打下良好基础。

——通过典型事例进行专题分析。该局为使党委民主生活会开得更有成效，选择了2013年的“7·23”恶性案件作为典型事例进行专题分析。此案例的负面影响巨大，东兴市公安局以此案例作专题分析，为党委民主生活会的召开进行预热。

——通过“一村一警”征求群众意见。该局局党委成员、基层单位领导与住村民警一起，深入农村和社区，广泛征求群众的意见和建议；以社会监督机制为载体，邀请本局聘请的社会监督员座谈，征求他们的意见和建议。

今年68岁的东兴市中山社区党支部书记邹广才，是一名退休的处级干部。他说：“有时社区内有青少年初次触犯法律，民警会向我们征求处理意见，充分体现了执法人性化，真正是走群众路线。”

转变作风 提高满意度

立足公安职业特点，突出公安职业特色，坚持边学边整边改。该局各部门根据各自警种职责，找准工作切入点，自选动作措施有力，亮点纷呈，成效明显。

——实行接处警“警情回访”和“受理、办案告知”制度。制定了接处警“警情回访”和“受理、办案告知”制度，接处警单位在接到每一起群众报案后，都严格按照规定时间出警；接警单位及时把警情流转到相关办案单位，办案单位在立案、破案、逮捕、起诉等环节中，实行对群众办案告知。

同时，接警回访和办案告知制度的实行，使民警将压力变成了动力，提高了接处警速度，群众对公安机关的满意度大幅度上升。

——严惩违法犯罪确保边境平安。针对群众反映的社会治安突出问题，东兴市公安局采取了“一打二防三整”工作措施，严厉打击各种违法犯罪活动。

今年1至6月，全市刑事案件共立387起，与去年同期631起比，案件下降38.67%；重大案立24起，同比60起下降60%；“两抢一盗”案件立190起，与去年同期418起比，下降54.55%；“两抢一盗”案件占总案件49%，占案件比例持续回落，侵财犯罪案件大幅度下降。

全市刑事案件0发案52天，比去年同期17天，增长205.88%；“两抢一盗”案件0发案天数63天，比去年同期21天，增长200%；“两抢”案件0发案164天，比去年同期145天，增长13.1%，群众的安全感明显增强。

——强化“八项措施”方便群众出入境。东兴市公安局出入境管理大队强化了便民利民“八项措施”，并进行技术改进。一个旅游团证件从预审到办结，只用15分钟，缩短了大量时间。

不久前，国家副主席李源朝、国家旅游总局局长邵琪玮、自治区主席陈武先后到东兴口岸视察时，对东兴市公安局出入境的服务质量给予了高度的赞扬。

——设立“一村一警”服务站，提供车管服务。交管部门推出“两站服务”措施，深入推进“农事村办”，设立了“一村一警”交通安全服务站，把车管、秩序管理、事故处理等业务下放服务站，做到送服务进村、办实事到户。经过大量工作，一站式的“东兴市机动车检测中心”今年4月28日正式揭牌启动，实现本市机动车辆在本市年检的便民措施。

——派出所领导到社区现场办公治安，深入推进“一村一警”工作。城北派出所推出“所长社区办公日”，每周利用半天时间到社区现场办公，签批材料，方便群众。

——以更高的工作实效提高群众满意度。对于群众的意见，东兴市公安局本着“有则改之，无则加勉”的原则，全警动员、全警参与，采取积极有效的工作措施进行整改，使存在问题得到有效解决。

培树先进  激励上进

2014年3月17日，国家公安部常务副部长杨焕宁把东兴市公安局情报大队大队长李永锋作为基层民警联系人，对该局全体民警触动很大，激发了他们的进取精神。

李永锋利用自己的专长，致力推进全局信息化现代警务工作。他带头开发了小旅馆业短信登记系统、边境查控系统、会见系统、警力报备系统等一系列具备东兴特色的信息系统应用平台方案。小型旅业旅馆住宿短信息登记系统、户政管理照片交换系统的研发，获得了公安部“全国公安基层科学技术革新奖”，李永锋因此荣获全国公安系统信息化建设先进个人。

目前，该局辖区的电子监控探头，比区内一些五六百万人口的地市还要多。“天网工程”为公安破案侦查发挥了巨大作用。极大地提高了群众的安全感和满意度。

同时，市公安局还把李永锋、江德广两名同志作为全市实践活动的先进典型，把他们的先进事迹在全市进行巡回演讲，引起强烈反响。