东兴试验区改革效应凸显

近日，开设人民币与越南盾兑换特许业务试点的天津渤海通汇货币兑换公司和北京联合货币兑换公司在东兴市成立，意味着东兴试验区在沿边金融综合改革中个人本外币特许兑换业务从服务对象、业务范围、兑换额度和备付金账户开立等四方面取得新突破。

至此，东兴试验区已经成功实施外国人口岸签证业务、进境种苗（景观树）指定口岸和个人跨境贸易人民币结算试点等12项先行先试政策，“试验区效应”开始凸显。

首先带动了一大批产业发展。个人跨境贸易人民币结算试行，仅8个月结算金额突破百亿元，同比增长281%。去年6月东兴口岸试行进境种苗（景观树）指定口岸后，催生了大批运输业、加工和小商品贸易的发展，东兴从事贸易企业300余家，据市商务局介绍，大大小小物流公司达400多家，从事互市贸易的边民有两万多人。仅在东兴边民互市贸易区，每天进出口贸易额就超过1000万元人民币。全面恢复边境游异地办证业务后，东兴跨境旅游迅速升温，2013年经东兴口岸出入境人员达442.5万人次，同比增长18.2%。

其次成为吸引外资和经济发展助推器。随着越南人就业管理、越南籍自然人经营登记管理的试点和外国人口岸签证业务的先行先试，试验区内吸引外资创历年之最，2013年外资实际到位资金2.47亿美元，增长37.3%。地区生产总值、规模以上工业总产值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等5项指标增幅均高于全区平均水平，也高于全市平均水平。地区生产总值完成401.79亿元，增长12.4%；边贸成交额240多亿元人民币，增长26%，占我区中越边贸额的近一半。今年1-2月，试验区工业总产值、固定资产投资、外贸进出口总额同比分别增长18.9%、17.3%和42.4%。

当前，试验区发展红火。已编制完成《东兴试验区发展规划》和《北仑河商贸城修建性详细规划》等5项重要规划，其中试验区《建设总体规划》3月份获国家发改委批复同意。同时，中越北仑河二桥、东盟机电汽贸城和边贸海产品市场等涉及临港工业、物流、旅游、加工153个重点项目开工建设，金川公司一期、防城港403-407号泊位和盛隆技改一期等总投资346亿元的24个重点项目集中竣工。（黄兴忠 戴兰华）