越南科研工作面临不少困难和挑战

据越南《经济时报》1月12日报道，近年来，越南政府重视科研投入，每年投入经费约7亿美元，约占当年财政支出的2%和GDP的0.4%，期望籍此增强越南科研实力，培养高素质科研人才，但事实并不尽如人意。

报道称，越南重点科研课题和任务主要集中在河内和胡志明市，但两地的科研院所未能发挥全国科研工作领头羊的作用。国内科研人数虽增长较快，但专业实力普遍较弱，缺乏国家重点课题研究带头人，高级科研人员年龄偏高，六成以上的博士已年过半百，年青人跟不上，科研队伍显现青黄不接。此外，科研力量分布不均，主要集中在北部和南部平原的大城市，而其他条件相对落后但发展潜力较大的地区则难以吸收高素质人才，地区优势得不到较好的开发。同时，由于缺乏配套投资和人才管理机制，许多实验室未能投入运行或仅能低效运行，国家级高新技术区迟迟未能发挥作用，河内和乐高技术区、胡志明市高技术区尚未发展成为地区科研中心。国内的社会科学和自然科学研究缺乏突破性成果，也缺乏能在新时期促进国家发展的工程。科研领域重复投资现象普遍，许多研究停留在解释和描述上，实践价值较低。

报道称，现阶段越南科技水平总体较落后，缺乏基础技术。尽管大部分企业使用的工艺80—90%为进口工艺，但75%的生产线为上世纪80－90年代的产品，其中50%为翻新的旧设备。这些因素影响了越南总体竞争力，竞争力指数在全球125个国家和地区排名中居第77位。

目前，影响越南科研发展的主要障碍之一是财政机制。现行财政机制带有较重的计划经济色彩，不能满足科研需要。现有的制度鼓励企业进口国外技术和设备，对本国科研关注不够，对国产设备和技术缺乏信心。

越南政府提出，2011至2020年科学技术要在经济社会发展和提高综合竞争力方面发挥主导作用，争取到2020年高技术产品产值达GDP的45%。政府拟逐步增加科技投入，到2015年科技投入占GDP的1.5%，到2020年占2%。越南经济界认为，如果政府不实现科技体制创新，不动员全社会力量共同参与，仅仅依靠一些高技术园区的力量是很难提高整体科研实力的，也很难实现上述目标。