加快建设海上丝绸之路 凭祥东兴或成跨境自贸试点

中央经济工作会议提出的“海上丝绸之路”正成为广西等南方省份工作的重点。据悉，有关方面正在加紧准备拟定自贸区方案，而凭祥和东兴市因其优越的地理优势，很可能成为拟议中的“中越跨境自由贸易示范区”试点城市。如果进展顺利，这两地或将是我国“海上丝绸之路”建设的重要环节。

中央经济工作会议提出我国建设21世纪海上丝绸之路的目标，让这一概念一夜间被市场所瞩目。更早的9月3日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在南宁参观中国－东盟博览会展馆时也强调，希望中国与东盟铺就面向东盟的海上丝绸之路。广西要抓住中国和东盟合作迈向“钻石十年”的重大机遇，紧密对接东盟这个六亿人口的大市场，充分利用好西南中南出海大通道的独特区位优势，努力建设带动腹地发展的战略支点。

据上证报资讯在广西省实地了解到的信息，目前广西省正在加紧调研与制定自贸区方案，或已初步拟定凭祥与东兴两市作为开放试点。

按照设想规划，中国（凭祥）边境自由贸易合作示范区位于广西崇左市下辖县级市凭祥友谊关与越南谅山省同登国界线毗邻接壤区域，涵盖凭祥边境经济合作区、凭祥综合保税区、弄怀（浦寨）边民互市区，启动区面积约10.6平方公里。而广西防城港市所辖的县级市东兴市规划的中国（东兴）边境自由贸易合作示范区位置位于东兴口岸，面积同样为10平方公里。

凭祥市与越南的谅山接壤，是中国最靠近东盟国家的城市，距广西首府和越南首都河内均为160公里（高速公路），西南两面与越南凉山省交界，边境线长97公里，境区内有友谊关口岸（公路）和凭祥口岸（铁路）2个国家一类口岸。过去7年，随着中国与越南乃至东盟的贸易量持续发展，凭祥市的GDP保持了年均20%左右的增长速度。上市公司五洲交通此前与广西交通管理局共同出资在凭祥市兴建了东盟自贸区凭祥物流园。

东兴口岸位于广西防城港市东兴市区，处在北仑河与越南哥龙河交汇处，相距越南芒街口岸仅100米，是我国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸。每年进出口货物近百万吨，出入境人数每年高达300万人次以上，在广西同类口岸中位居第一，在全国陆路口岸中排名第三。上市公司北海港11月21日曾发布公告，由广西北部湾国际港务集团有限公司、防城港务集团有限公司向北海港注入防城港股份公司等优质码头资产。这显然有利于当地加快工业化、城镇化、国际化，建设中国－东盟战略合作的先行区、沿边地区经济增长及国际通道重要枢纽的进程。

虽然方案还未正式拟定完成并上报，但可以预见的是，中越跨境自由贸易合作示范区的推进，将是我国实践建设21世纪海上丝绸之路跨出的重要一步。