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越媒认为:加入TPP机遇与挑战并存
越南《经济时报》8月9日报道,跨太平洋伙伴关系协议(TPP)生效后,越对美出口将进入新阶段。首先,越南是TPP各成员国中对美出口纺织服装最多的国家,占各成员国对美纺织服装出口总额的82%;秘鲁居第二位,占9%;马来西亚居第三位,占6%。纺织服装将是越南从TPP中分享到的最直接和最大的红利。另外,皮鞋的关税将下降50%;木制品也有望降低关税和技术壁垒。越南许多商品对美国和其他TPP国家的出口关税将降至0或接近0,以取代目前的17-30%的高关税。其次,加入TPP还可形成对外资新的吸引力。世界各地的企业家在考虑对越投资时,均视越南加入自贸区为扩大产品出口市场的优势。美国纺织服装进口商将订单由中国转向越南即是上述趋势的信号。这将有利于越南进口源自美国的机械设备和技术,加快工业化、现代化步伐。
越南面临的挑战亦不可小觑。首先,TPP的谈判过程就十分曲折。以纺织服装为例,如果美国在TPP中坚决主张“从纱开始(Yarn-forward)”的原产地规则,将迫使自纱以后的纺织工序都须在TPP系统内部进行,因此,这对辅助工业尚十分弱小、主要依靠从中国进口原料的越南来说十分不利。鞋类方面,在享受优惠的同时,还将迫使越南提高原辅料国产化的比例。目前这一比例仅为40%,且越南鞋类行业原辅料无法与中国抗衡。另外,木制品来源追溯要求的壁垒,以及美国的农水产品卫生检疫和食品安全制度对越南来说都是很大的考验。
当前面临的主要问题是:美国及一些发达国家希望通过TPP加强知识产权保护,获取更大的优惠,同时利用欠发达国家的廉价劳动力和土地等资源,扩大投资逐利。另一方面,越南及一些欠发达国家也希望通过TPP获得更低的商品出口关税,将粗级原料加工后进入高端市场。
