东兴市政府网络新闻发言人方案（试行）

东兴市人民政府办公室关于印发设立

东兴市政府网络新闻发言人方案（试行）的通知

各镇人民政府，市直、驻东兴各单位：

    《设立东兴市政府网络新闻发言人方案（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

东兴市人民政府办公室

二0一0年十二月三十一日

东兴市政府网络新闻发言人方案（试行）

　　为加强网络管理，通过互联网及时、主动、准确地发布权威信息，掌握话语权，正确引导网络舆论，积极为东兴市经济发展和社会进步营造良好的网络舆论环境，经研究，决定设立政府网络新闻发言人制度，现制定方案如下。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，通过设立政府网络新闻发言人，以实名的形式在网络媒体上发布网络新闻和政务信息,并就网络媒体和公众关心的热点问题有选择地进行答复，主动引导网络舆论，进一步凝聚网民、集聚网力，为东兴国家重点开发开放试验区的建设以及把东兴市建设成为广西北部湾经济区生态友好、开放度高、活力迸发的迈向东盟第一城营造良好的网络舆论环境。

　　二、范围和职责

　　（一）范围

　　市政府设立网络新闻发言人和联络员各1名。网络新闻发言人由市政府指定一名副主任担任，联络员由新闻中心负责人担任。

　　政府网络新闻发言人的基本条件：1．政治思想好；2．有较强的语言表达能力；3．有较强的政策理解能力；4．有善于与媒体沟通的能力；5.有应对突发事件的能力。

　　（二）职责

　　1．代表市政府适时将本市的新闻和政务信息在网上进行发布；

　　2．负责本市突发性事件及处理结果的网上通报；

　　3．就人民网、新华网、广西新闻网、广西新闻网红豆社区防城港论坛等网络媒体留言板、问政平台以及论坛上网友关注的本市社会热点问题有选择地进行答复，以实名的形式与网友沟通交流；

　　4．研究分析网络舆情与网络事件，开展与网络媒体的联系与协调。

　　三、发布内容

　　（一）市委、市政府需要广泛宣传的重大决策、部署；

　　（二）全市经济社会发展的重大成果、重点项目建设、旅游文化基础设施建设、招商引资、进出口贸易发展等；

　　（三）与群众生活密切相关的民生问题；

　　（四）全市范围内突发（应急）事件的处置情况；

　　（五）网民反映涉及全市性的热点、评论等；

　　（六）对网民反映的突出问题提交相关单位解决的情况；

　　（七）其它。

　　四、发布形式

　　（一）网络新闻发布会原则上与市新闻中心举办的新闻发布会保持一致，已经举行新闻发布会的，不再另外举行网络新闻发布会。

　　（二）需要举行网络新闻发布会的，采取互联网新闻发布会、记者招待会、答记者问、吹风会等形式进行新闻发布。

　　1.网络新闻发布会具体流程参照现行的新闻发布会形式。

　　2.网络新闻发布内容涉及的各政府部门邀请列席发布会，就记者提问回答相关问题。

　　（三）对个别不必召开专门发布会但需要回复的热点问题，按照“网上来网上去”的原则，以市政府网络发言人的名义，采取发帖、跟帖的形式进行新闻发布。

　　内容涉及政府部门的，由市政府网络新闻发言人协调相关政府部门进行回复。

　　五、发布平台

　　东兴市门户网站建立运行前，在东兴市政府公众信息网设置“新闻发布网络平台”，进行网络新闻发布。

　　六、管理原则

　　（一）市互联网宣传管理中心（未成立前由市新闻中心代，下同）是负责全市网络新闻发布工作的职能部门，具体组织落实市网络新闻发布工作。

　　（二）网络新闻发布内容和口径的确定

　　1.以市委、市政府名义进行网络新闻发布的，由涉事的牵头部门起草新闻发布稿，送市互联网宣传管理中心审核并报市委、市政府审定批准。

　　2.市直及驻市各单位举行网络新闻发布的，由涉事单位拟定新闻发布内容，报市互联网宣传管理中心备案。

　　3.答问口径的准备。每次网络新闻发布之前，相关网络新闻发言人及受邀列席政府部门都要组织有关工作人员认真研究记者可能提出的问题，并根据问题及相关资料拟定答问口径。

　　七、其他事项

　　（一）要充分认识建立网络新闻发言人的重要意义。由于互联网传播路径的繁杂多变，容易使公共信息失真。建立网络新闻发言人制度旨在为互联网在普通民众与党委、政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，解疑释惑，澄清虚假，告知事实，正确引导舆论。

　　（二）加强对网络新闻发布工作的领导。要加强对网络新闻发布工作的领导，要为网络新闻发布提供必要的工作条件，积极支持网络新闻发言人的工作。对于涉及重大方针、政策，特别是涉及社会稳定、救灾防疫、突发事件等重大内容的发布，要严格把关，确保舆论导向正确。

　　（三）高度负责，做好网络新闻发布工作。政府网络新闻发言人要有高度的工作责任心，对网民们提出的问题、意见及时进行回馈，一时间不能做到立竿见影解答的，也不推诿、不傲慢，注意换位思考，从网民的立场考虑问题，及时化解公众的误解，满足公众的知情需要，要具有窗口服务意识，将互联网新闻发布打造成公共服务的窗口。

　　（四）注意形象，时刻不忘维护党和政府的威信。政府网络新闻发言人是党委、政府形象的具体体现，要做到对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验融会贯通，对相关政策和全局形势了如指掌；要具有较强的语言表达能力、文字综合能力、临场应变能力及一定的亲和力；要充分了解新闻事件本身的实际情况，客观、真实地发布新闻，维护党和国家的利益及政府形象。

　　（五）遵守纪律。政府网络新闻发布要守纪律，要牢记新闻发言人的职责，时刻增强纪律意识，责任重于泰山，不该说的不说，该说的也要慎说，该请示后说的请示后再说，力求做到不引起不必要的麻烦。