国家质检总局出台多条措施支持试验区开发开放

东兴国家重点开发开放试验区建设再传利好消息，国家质检总局积极探索，创新检验检疫监管模式，再次出台措施促进沿边重点地区贸易便利化，助推“一带一路”建设。

助推“一带一路”建设。支持广西建设成为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

推进沿边口岸开放和建设。支持在广西、云南等沿边省份探索“一口岸，多通道”管理模式。支持沿边重点地区根据需要设立进境粮食、水果、种苗、水生动物、肉类、冰鲜水产品等指定口岸，支持边境口岸检验检疫设施的优化改造，全面提升沿边开放口岸的核心能力建设水平。

服务沿边特殊开发开放区域发展。支持在重点开发开放试验区探索建立适合沿边地区发展的检验检疫监管新模式，形成可复制可推广的沿边开发开放工作经验。支持边境经济合作区、跨境经济合作区、边民互市贸易区等特殊区域建设，服务区域的定位、规划、建设、发展的需求。

培育贸易新增长点。加大对沿边重点地区出口产业园区、重点生产企业和重大项目的服务支持力度。培育沿边重点地区出口食品农产品、工业产品质量安全示范区。促进新型业态发展，服务跨境电子商务、边境地区境外加工等新型贸易业态和第三方、第四方物流等新业态发展。

促进实施“走出去”战略。发挥检验检疫技术优势，支持和指导“走出去”企业以租地种植、养殖为主要方式的跨境农业合作，对返销国内农产品进口与周边国家积极探索监管互认。加大沿边地区自贸协定原产地优惠政策宣传力度，依托原产地签证，促进沿边地区中国商品中国装备向自贸伙伴国家地区“走出去”。

促进多种服务产业发展。支持建立跨境旅游合作区，对跨境旅游的人员、自驾车等，简化审批手续，优化通关流程。支持沿边重点地区举办博览会、交易会、边交会等国际会展活动，按照“风险可控、适当放宽”的原则，简化展品审批备案手续、确保便捷通关，对参加展会人员给予出入境礼遇或便利。

进一步简政放权。在货物风险管理的基础上，简化边境贸易进出口货物的审批项目和环节。支持沿边地区开展进口食品境外生产企业注册技术评审下放试点。推进在沿边地区研究建立进口CCC产品诚信企业管理模式，完善进口CCC产品“一次审批、多次放行”的贸易便利化措施。

支持边境贸易转型升级。支持边境小额贸易向综合性多元化贸易转变。规范边境贸易检验检疫管理，制定《边境贸易检验检疫管理办法》，建立边境贸易货物风险分类监管模式。

加快检验检疫业务流程再造。创新事中事后监管模式，逐步完善随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制工作制度，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

复制推广自贸区制度。支持沿边重点开发开放地区的平行进口汽车贸易发展；在沿边开发开放重点地区可参照自贸区实施进口货物预检验制度，对区域内拟进口的法检货物预先实施检验，分批核销放行。

加快沿边地区检验检疫一体化建设。全面实施检验检疫“通报、通检、通放”和“出口直放”“进口直通”制度，构建科学严密、高效便捷的检验检疫通关一体化管理机制和运作模式，助推国家战略实施和开放型经济新发展。