东兴沿边金融改革：先行先试的三个“全国第一”

东兴市统筹协调推进重点开发开放试验区和沿边金融综合改革试验区建设，建立了全国第一个东盟货币服务平台、创造了全国第一个人民币与越南盾兑换特许业务试点地区、成立了全国第一家跨境保险服务中心，现已实现三个“全国第一”，有力地推进了沿边金融改革的先行先试。

东兴地处中国大陆海岸线与陆地边境线的西南端交汇处，与越南芒街市隔北仑河相望，是我国与越南等东盟国家唯一海陆相连的边境口岸城市。

位于东兴口岸旁边的中国农业银行中国（东兴试验区）东盟货币业务中心于2014年4月揭牌运行，该中心去年累计交易40亿元，并已形成独立的人民币与越南盾汇率报价机制，主导了东兴试验区人民币与越南盾直接兑换市场。而东盟货币服务平台的成立，探索形成了可复制的人民币对越南盾“抱团定价”、“轮值定价”的“东兴模式”，打破了多年以来“地摊银行”对中越边境货币汇率的垄断。并在上海外汇交易中心挂牌建立越南盾交易子系统，东盟货币服务平台形成的汇率作为上海外汇交易中心的官方汇率。

而在东兴互市贸易区中的边民互市结算中心，每天都有大量边民在排队办理贸易货款交割手续，在这里，中越边民在互市贸易区内进行的贸易，都可通过结算中心办理单笔不超过80万元的个人跨境人民币结算业务。由于此业务简化了结算手续，降低了结算成本，受到了中越边民的普遍欢迎。结算中心负责人介绍，去年个人跨境贸易人民币结算总量达193亿元，增长1.8倍；边境贸易人民币结算占比高达98%，是全国平均水平的6倍之多。

一系列金融改革措施的实施，极大地促进了边境贸易的发展。在互市贸易区的码头，一条条载满货物的铁皮船泊在岸边，工人们将船上一袋袋产自越南的商品，比如木薯粉、芝麻、茶叶、绿豆糕、咖啡、排糖、果蔬干等农副产品和轻工产品搬上岸。据了解，东兴边民每人每天享有8000元以下的互市贸易免税额度，只要每天进口的货物总价低于8000元，就可以免税。2014年，全市互市贸易额达143.06亿元，同比增长11％，全市约有３万人直接参与到互市贸易中。

同年10月16日，中国平安财产保险中国东盟（东兴试验区）跨境保险服务中心在东兴市正式挂牌成立，这一新成立并投入运营的跨境保险服务中心不仅是广西首家中国东盟跨境保险服务中心，同时也是全国首家跨境保险服务中心。该中心的成立，既是我国保险服务业在金融改革道路上的大胆尝试，也是东兴市保险行业的创新举措，对东兴的经济发展产生积极的影响。