小边贸搞出大名堂——东兴市边境贸易快速发展

每天，东兴口岸来来往往的货车，北仑河穿梭往返的船只，一片繁忙的景象，展现着中越边贸的红火与繁荣。中国-东盟自由贸易区的建成，为东兴边贸发展搭建了平台；国家重点开发开放试验区的建设实施，为东兴边贸发展带来了机遇。近年来，东兴市按“发展要规模化、规范化、国际化，小边贸有大发展，小边贸出大成效”的要求，紧紧围绕边贸发展，先试先行，把小边贸搞出了大名堂。

特殊的区位优势，便捷的交通，以及众多叠加的优惠政策，使得东兴边境贸易快速发展起来。据初步预测，2014年，该市边境贸易进出口成交额达208.8亿元人民币，同比增长21%。其中，进口82.65亿元，同比增长9%；出口126.15亿元，同比增长30%。

创新机制助推边贸发展

近年来，东兴市不断完善政、关、检、银、税、贸、企工作协调机制，同时加强与越南芒街的协调联系，完善双边贸易企业政策法律咨询、项目发布等信息服务机制，推动了边贸经济又好又快发展。

2104年6月，东兴口岸通关作业实现无纸化，企业从申报到货物放行整个通关流程，所有报关单及随附的纸质单证都转变为电子数据，企业通过互联网，足不出户就可以完成所有申报、通关手续，不仅提高了通关效率，节省了成本，更是促进了东兴市对外贸易的发展。

据初步统计，去年，东兴口岸国际道路运输车辆总数达13369辆，货运量20.68万吨。其中，中国出境车辆为7885辆，同比去年增长6.32%；越南入境车辆为5484辆。

政策扶持带动互市贸易发展

每天，载满木薯淀粉、海产品、橡胶等货物的船只穿梭北仑河两岸；在边民互市区码头，工人正在紧张地装卸进出的农副产品，展示着贸易的繁华。

东兴市用好用活国家给予的边境贸易的优惠政策，边民每人每日8000元以下的互市商品免缴关税和进口环节税，使得很多边民参与互市贸易。如今参与互市贸易边民从过去不足600人增至2000余人。该市互市贸易区是一个配套有市场服务中心和边民结算中心、展示、交易、仓储、旅游等功能的互市交易市场。边民可以通过边民互市结算中心开办信用卡结算、现金结算、转账等业务，大大方便了边民互市贸易结算。

2012年，东兴市实施了《东兴市越南籍自然人经营登记管理办法》，越南籍自然人在东兴市获得边民经营登记证，有效规范边民互市贸易市场秩序，为越南边民在东兴创造了良好的创业投资环境，吸引更多的越南客商到东兴经商，推动了边民互市贸易的发展。

先行先试给边贸注入活力

东兴市充分利用先行先试政策推动边贸的发展，为边贸繁荣注入了新的活力。

2013年7月10日，东兴试验区开始实施个人跨境贸易人民币结算试点工作，允许个人跨境贸易直接用人民币结算，简化了手续，有效地降低了进出口交易成本，促进了贸易的便利化。简便的贸易结算极大地促进了边境贸易的发展。据了解，从2013年7月10日试点开始，到2014年11月30日，东兴试验区个人跨境贸易人民币结算总量约210亿元，同比增长1.8倍。

进境种苗（景观树）指定口岸成功获批、中国（东兴试验区）东盟货币业务中心挂牌运行、东兴试验区东盟货币服务平台正式运行、东兴试验区扩大个人本外币兑换特许业务试点正式启动、企业登记注册“先照后证”试点启动等一批批先行先试政策纷纷落地，使得东兴边境贸易享受的优惠越来越多，有效地激发了东兴边贸市场活力，带动了东兴边贸的发展。

此外，正在建设的中越北仑河二桥、中越（东兴-芒街）跨境经济合作区、东兴边贸中心等项目，都将极大地改善和提高东兴与越南等东盟国家的经济合作投资环境，推动中越边境贸易的健康发展。（通讯员 陈光志）