美国对越南温水冷冻虾征收反补贴税是极为不合理的决定

越南九龙江三角洲冷冻虾出口企业和虾养殖户对美国商务部（DOC）近期对越南的温水冰冻虾征收反补贴税，税率高达5.08至7.05%的初步决定表示担忧。该税率对向美国市场出口冷冻虾的企业带来极为不利的影响。

根据上述初步决定，越南明富水产集团股份有限公司和芽庄水产加工有限公司等越南两家企业向美国出口的水产品将分别被征收5.08%和7.05%的反补贴税。其他冷冻虾出口企业被征收6.07%的反补贴税。

越南水产加工出口协会（Vasep）代表表示，美国商务部对越南的温水冷冻虾加工和出口企业征收反补贴税的决定是极为不合理的，因为多年来，越南各家水产加工出口企业一直按照市场经济机制运营，并没有得到越南政府的补贴。对同一种产品征收两种税收是不公平的决定，直接影响到从事养殖、加工及出口虾类产品的60万名越南渔民和工人的生活。

越南明富水产集团股份有限公司董事长黎文光先生也对美国商务部的上述决定表示不满，他表示，上述税率将对越南企 业造成重损失，尤其是在当前出口遇到种种困难与挑战的时期。基本上，多年来，各家冷冻虾出口企业从未得到政府的补贴，甚至还要自己解决融资问题。

越南金瓯省人民委员会领导表示，虾养殖和出口是本省的优势领域，2013年本省力争冷下出口额达10亿美元的目标。近年来，美国市场对本省的冰冻温水虾出口具有重要地位，因此，美国商务部对越南温水冰冻虾征收反补贴税一事，将对金瓯省冰冻温水虾出口企业以及养殖户造成许多困难。目前，金瓯省正在与各有关部门和越南水产加工和出口协会正在尽最大努力，以证明美国商务部上述初步决定是极为不合理的。

越南水产加工出口协会秘书长张廷槐先生表示，美国商务部针对芽庄水产加工有限公司原料虾征收5.5%的反补贴税税率是极为不合理的。由于美国商务部以越南政府对农产品的扶持政策为由对越南出口冷冻下征收反补贴税，因此，越南政府在处理上述问题具有重要意义。

此前，5月31日，越南水产技工与出口协会发表新闻公报，反对美国商务部对从越南进口的温水冷冻虾征收反补贴税的初步决定。

预计，美国商务部将于8月10日才作出最终裁决。

目前，越南水产加工与出口协会与各有关部门正在加紧与美国商务部方面的律师就上述决定中不合理的条款进行商讨，旨在将反补贴税税率降至最低水平。

多年前，在从越南进口冷冻虾的排行榜上，美国一直排在榜首。然而，由于冷冻虾市场的竞争日益激烈，美国在进口越南冷冻下产品排行榜上的榜首跌落到第二位，第一位是日本。2012年，越南对美国的冷冻虾出口金额达4.8亿美元，占越南冷冻虾出口总额的20%。

2013年前4个月，越南对美国出口冷冻虾金额达近1.33亿美元，占越南冷冻虾出口总额的21.4%。